扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑恶势力是和谐社会健康发展的毒瘤，践踏社会法治，侵害人民群众财产和人身安全，必须坚决依法予以打击。

恶势力是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织，恶势力一般为三人以上。

“黑”是指黑社会性质的组织; “恶 ”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

(1)对象为国家公职人员;(2)利用手中权力;(3)参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

(1)暴力、威胁色彩不明显;(2)实施者有暴力威胁的可能性;(3)会使人产生恐惧、恐慌;(4)影响他人正常生产、工作、生活;(5)通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。